 Полезные ссылки
|
Ю.В. ЛУКЬЯНЕНКО: Изменение менталитета наших граждан - инструмент борьбы с коррупцией22.04.2017  Интервью советника губернатора Калужской области по вопросам противодействия коррупции, законодательства и права
- Губернатором введена должность советника по противодействию коррупции - многих интересует, чем занимается советник?
- Прежде всего, надо понимать задачи и необходимость введения такой должности. Согласитесь, что вопросы борьбы с коррупцией, вопросы противодействия коррупции будут актуальны не один год и работа должна быть рассчитана на долгую перспективу. Да, действительно губернатором области введена такая должность и нужно заметить, что месяца через два начали вводить такие должности губернаторы других субъектов России. А обязанности советника весьма объемны: это подготовка аналитических, справочных и информационных материалов, рекомендации по вопросам противодействия коррупции, обеспечение деятельности консультативных и совещательных органов, по поручению губернатора Калужской области выполнение отдельных поручений, взаимодействие с руководителями федеральных органов государственной власти, заместителями губернатора, органами местного самоуправления и др.
Замечу, что из числа сотрудников администрации губернатора создан и отдел по противодействию коррупции.
- Многие говорят, в том числе это иногда проходит и в отдельных СМИ, о противоречивости законодательства в сфере противодействия коррупции. Ваше мнение?
- Конечно же, эффективность борьбы с коррупцией неизбежно влечет за собой и изменения законодательства на государственном уровне. Необходимо отметить, что в настоящее время законодательство Российской Федерации о противодействии коррупции полностью отвечает всем мировым стандартам борьбы с коррупцией.
Законодательство Калужской области о противодействии коррупции соответствует федеральному, а законодательство местных органов самоуправления приведено в соответствие с региональным.
- На обыденном уровне коррупция сводится только к получению взяток, так ли это?
- Слово коррупция происходит от латинского слова «растлевать, портить, развращать». В федеральном законе 2008 года «О противодействии коррупции» дано исчерпывающее понятие коррупции: «Коррупция – злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки интересам службы, общества, государства в целях получения выгод в виде денег, ценностей, имущества или услуг имущественного характера, имущественных прав для себя или третьих лиц, либо получение всего перечисленного другими физическими лицами».
Сегодня коррупция представляет реальную угрозу для нашего государства, снижает его дееспособность, наносит урон социальному и экономическому развитию, подрывает авторитет власти.
- Думаю, читатели предполагают, что и вы, и отдел по противодействию коррупции будете заниматься выявлением недобросовестных, нечистых на руку чиновников?
- Ошибочное мнение. И у советника губернатора, и у отдела по противодействию коррупции доминирующей задачей является выполнение указаний губернатора области по проведению государственной политики в сфере противодействия коррупции, проведение превентивных, т.е. предупредительных мер и мероприятий в органах власти, местного самоуправления, направленных на предупреждение коррупционных проявлений, оказание содействия работникам правоохранительных органов при выявлении ими преступлений.
Другой ключевой задачей является формирование в органах власти, органах местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях антикоррупционного сознания. Идея неприемлемости и отчуждения всего того, что связано с коррупцией, заложена в самом законодательстве. Необходимо только правильно ее довести до граждан, служащих. Всегда вспоминаются слова Достоевского по этому поводу, который писал, что русскому человеку недостаточно набить свой животишко, ему всегда нужна идея. Известно, когда идея овладевает массами, она становится материальной силой. Согласитесь, очень важно, чтобы менталитет наших граждан стал иным. Ведь во многих странах у граждан даже нет и мысли дать полицейскому взятку, чтобы избежать ответственности за правонарушение. А у нас?
- А вы не идеализируете ситуацию, делая акцент на профилактику, просветительскую деятельность?
- Посмотрите. Социологическое исследование показывает, что 52% населения нуждается в знании и понимании коррупции, предпочитают знать ответственность за совершение коррупционных правонарушений и преступлений. И мы, проверяя работу по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, видим это. Более того, для населения, а также для муниципальных служащих вообще непонятно, что такое бытовая коррупция. А ведь сегодня за бутылку водки должностное лицо может сменить свое служебное кресло на скамью подсудимых.
- Как все-таки планируете проводить предупредительную работу среди государственных служащих, служащих органов местного самоуправления?
- По предложению губернатора проводится зачет в форме тестирования на знание законодательства о коррупции в министерствах и органах местного самоуправления. Подготовлен тест, включающий в себя пять блоков, которые содержат вопросы, например понятие конфликта интересов, обязанности государственного гражданского служащего, соблюдение запретов и ограничений, предоставление сведений о доходах и расходах и т. д. Первое такое тестирование состоялось в феврале в министерстве образования. А нами уже проведены проверки организации работы по противодействию коррупции в министерствах и некоторых школах области и города Калуги.
- В школах?
- Да. Президент страны акцентировал в своих выступлениях на этом особое внимание: работа по противодействию коррупции должна начинаться со школы.
- Но все законодательство в сфере противодействия коррупции обыкновенный чиновник, гражданин не может ведь знать?
- Многого о законах в сфере коррупции знать и не надо, так как любое должностное лицо прекрасно понимает, как говорил чеховский герой, что «льзя» делать, а что нельзя.
Например, каждый понимает, что нельзя брать и давать взятки, нельзя злоупотреблять служебным положением в целях извлечения выгод для себя или в случае причинения вреда государству и т. д.
- Но ведь невозможно все жизненные ситуации, особенно экономические, втиснуть в рамки закона. Как быть? Ведь именно здесь могут возникать коррупционные факторы?
- Вы правы. В государстве быстро меняется конфигурация экономических и социальных отношений. Но надо помнить, что экономика развивается значительно быстрее, чем законодательство, которое само по себе очень консервативно. Поэтому необходимо, используя действующее законодательство разумно, не доводя до абсурда, искать иные пути решения той или иной задачи, сообразуя действия с Конституцией РФ и иными законами. Главное, чтобы не был причинен ущерб государству, гражданам.
Ольга ШУМАН
Просмотров: 703
КомментарииОставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи. Все новости
|
Народные новости
Лента новостей
22.04.2024 Калужская область на ИГРАХ ГТО- 2024 в Сочи 15.04.2024 ГТО: Полезные минералы 07.04.2024 Весна призывает в строй 29.03.2024 Помощь фронту: обратная связь 29.03.2024 «Семейные традиции» – Всероссийская акция, в которой приглашают к участию жителей Калужской области Опрос
|
|
Сетевое издание «Организатор.ru» Зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 16+
|
Все материалы, опубликованные на настоящем сайте, принадлежат МАУ «Сухиничская редакция газеты «Организатор». Любое использование допускается только при согласовании с редакцией и обязательной гиперссылкой на сайт. |
Издатель и учредитель: МАУ "Сухиничская редакция газеты "Организатор" Адрес редакции: 249270 Калужская обл., Сухиничский район, 
|
Портал органов власти Калужской области
Официальный сайт Сухиничского района
Газета «Весть»
Законодательное Собрание Калужской области
Ника ТВ
Калужская ГТРК
Пенсионный фонд Российской Федерации
ФОК
Регистратура40.рф
Регистратура40.рф
.png)
